各位书记、专兼职组织员：

大家上午好！

今天召开一个业务工作会，专题讲一下基层党组织换届工作的几个问题，目的是遵循工作程序，保证换届工作质量，抓紧时间在近两天内完成这项工作。

一、本次换届涉及三个层次党的基层组织

一是校党委，二是各党总支、直属党支部，三是各党总支、直属党支部下属基层党支部。

按照正常程序讲，一般是各基层党支部、各党总支（直属党支部）、校党委依次进行换届工作。比如全国党代会、人代会召开前，都是全国各县、市、省自下而上先召开党代会、人代会，再召开全国党代会、人代会，完成新一届的换届工作。

我们学校2011年11月召开的原华信学院第二次党代会，一届5年，至2016年就应当换届。由于各种原因，2016、2017年都没能换届。省委组织部在全省通报了我们学校，省委高校工委责成我们学校在3月底前必须完成换届工作，因为全省高校党组织换届工作情况，要向中央巡视组汇报。

在这种情况下，我校向省委高校工委上报了书面报告，保证在2018年3月底前完成换届工作。吴书记也已多次向高工委做出了承诺。所以，我们在3月18日召开了党代会，完成了校党委的换届工作。

对各党总支、直属党支部的换届工作，我们也做了安排。鉴于开学以来工作繁忙，尤其是学校党代会召开以后时间较短，中间需履行校党委对各党总支、直属党支部候选人预备人选召开党委会研究批复等程序（吴书记在党代会后代表省委、省政府外出督查回不来，没法召开党委会），所以拖延至现在。目前的当务之急，是各党总支、直属党支部完成换届工作。时间是3月底前（就这两天），不能再拖延了，否则没法向上级交待。

各党总支下属基层党支部（直属党支部不涉及）的换届工作，等党总支完成换届后，由各党总支负责进行换届工作。

二、关于党政交叉任职问题

党政交叉任职是上级的硬性规定和明确要求。要利用本次换届完成这项工作。各学院党员行政正职（没正职的，考虑党员常务副职），都要担任副书记。目前先不考虑这部分人员党组织关系在不在学校的问题。因为在民办高校这是一个普遍性问题，待换届后再按照省委高工委的要求处理这类问题。思政、公体、基础3个教学部和现教中心、图书馆2个教辅单位，统一由单位负责人担任书记，不考虑党政交叉任职问题。负责人不是中共党员的，推荐一名符合条件的党员担任党组织书记（现教中心）。

三、关于医学院、艺术设计学院、基础教学部人选变动问题

因年龄问题和工作需要，吕文戈、赵云海、刘学忠三位同志不再担任院长、主任职务，按新的人事任命，相应替换候选人预备人选。但这3个单位都应先召开党总支（或直属党支部）会议研究，根据人事变动情况，做出更换原先已报批的候选人预备人选的决定，履行好组织程序。

四、关于成立分党委和各单位党组织委员设置数量问题

医学院、商学院、建工学院、信工学院拟设分党委，委员设置数量按5-7人考虑（根据单位具体情况，5人也可以，但不能少于5人）。先不考虑配专职副书记问题，待换届后由校党委、学校研究任命和委派。其他单位统一按5名委员设置。书记、副书记、组织（统战）委员、宣传委员、纪检委员各1人。设分党委的单位委员设置为7人的，可考虑设青年委员、群众委员，负责做青年和群众工作。

担任委员、副书记、书记的人选必须具有3年以上的党龄。

五、关于行管、后勤部门各党支部换届问题

原先，行管、后勤部门设有15个基层党支部，过于分散，不便管理，有的支部党员太少，工作不好开展，常年无动态。按照党委安排，对这些部门的党支部进行优化整合，成立直属党支部。实际上是优化整合与换届工作一并进行。行管、后勤部门各直属党支部的候选人预备人选，校党委已全部批复，按照程序进行换届选举工作。

六、关于国际教育学院与继续教育学院组成直属党支部问题

因国际教育学院成立较晚，没建立党的组织；又因继续教育学院领导在国际教育学院任职，所以两个学院组建成立一个直属党支部。候选人预备人选，校党委已批复，按照程序进行换届选举工作。

七、关于换届工作的程序问题

1.召开党的委员会酝酿提名候选人预备人选，报上级党组织审核批复。（这一步工作校党委已批复过了）。

2.召开本单位党员大会进行投票选举：

（一）党员大会由上届委员会书记主持。参加会议的正式党员人数必须超过应到会正式党员人数的五分之四方可召开。

（二）组织全体党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定精神，提高思想认识。

（三）上届党组织书记对上届委员会的工作进行总结，接受党员的监督。

（四）对拟提交党员大会进行投票选举的提名候选人预备人选，根据校党委安排和本单位具体情况，做简要介绍和说明。

（五）进行无记名投票差额选举。注意：一是必须无记名投票选举，不能采取举手表决或提名鼓掌通过的方式进行；二是必须是差额选举，差额人选人数不少于应选委员人数的20%。三是得票数超过参加选举有选举权人数半数民上的方能当选。四是获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，按得票多少依次确定当选人员。五是如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。六是当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举；如接近应选名额，也可以根据实际情况减少名额，不再进行选举。

3.新的委员会选举产生后，应立即召开委员会第一次会议，选举产生书记、副书记并进行委员分工。会议由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。

新一届委员会组成人员名单，书记、副书记及选举结果及委员分工情况，及时报校党委审核、批准，由校党委行文任命。

按照上级规定，要注意：凡是分工担任纪检委员的人员，应另行向校纪律检查委员会呈报备案。（实际上在提名拟担任纪检委员的候选人预备人选时，就应先报纪委征求意见，现在我们各单位的候选人预备人选已经批复过了，把分工担任纪检委员者单独报校纪委备案，这是规矩）

4.各单位召开党员大会选举前，应通知分管（联系）的校领导和党委组织部派员参加，这也是规矩。如不能参加，各单位照常组织进行，但程序要做到。

五、几点要求

1.高度重视，加强领导。基层党组织换届选举工作，是我校基层党组织政治生活中的一件大事。各基层党组织要高度重视，精心组织，认真做好换届选举的各项工作，保证换届选举工作圆满成功。

2.规范程序，严明纪律。各党总支（直属党支部）要严格按照基层党组织换届选举工作规定的程序和办法组织选举，不得随意减少和变通规定的程序。在选举工作中，要充分尊重和保障党员的民主权利，充分发扬党内民主，充分体现选举人的意志。真正选好人员，配好总支（直属党支部）班子，以加强党组织的战斗力和凝聚力，从而推动学校事业科学发展。要严肃纪律，保证本次换届改选的民主性、合法性，坚决防止拉票和违反党纪的活动。如存在干扰正常选举工作的现象，一经查实将按规定严肃查处。

3.抓住契机，推动党建工作。要把基层党组织换届选举与推动基层党建工作紧密结合起来，进一步激发广大党员参与党内事务的热情和动力，不断提高党员的责任感使命感，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步推动基层组织建设再上新台阶。

4.党总支（直属党支部）下设各党支部的换届选举工作由各党总支（直属党支部）负责，在4月10日前完成。随后报党委组织部备案。

5.各单位党组织换届工作的所有过程性材料，要整理归档，装订成册留存。有些书面资料目前来不及完善的，换届选举完成后，按统一规范进行补充完善。因为这些资料，等迎接党建工作专项评估时，高工委对换届工作进行检查时，以及以后的上级各类检查中，就是重要的基础资料，都能反映我校党建工作的动态。

就讲这些内容，大家还有什么问题，提出来共同交流。