编者按：党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。底线思维是以底线为导向的一种思维方法和心态，要求不回避矛盾，不掩盖问题，客观分析每个可能出现的问题，并妥善解决问题。

当前，“三严三实”专题教 育已全面铺开。作为一名党员领导干部，更应该把“三严三实”作为一面镜子，做到细照、常照，时时知晓“红线”、筑牢“防线”、守住“底线”，树立底线思 维，争做“四有”好干部。为方便广大党员干部学习贯彻中央精神，人民网·中国共产党新闻网推出策划：跟习近平等七常委学习底线思维。

（一）底线思维的基本要求是什么？

要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

——据《学习时报》报道，习近平在2013年初的一次重要会议上强调

（二）守好底线的关键是什么？

中 国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥 审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步。

——2013年10月7日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

我 们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗，不能安于现状、盲目乐观，不能囿于眼前、轻视长远，不能掩盖矛盾、回避问题，不能贪图享受、攀比阔气。

——2014年6月30日，习近平在中央政治局第十六次集体学习时的讲话

对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

—2015年6月26日，习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

思 想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育， 让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

“三严三实”要求，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。

——2014年9月1日，刘云山在中央党校2014年秋季学期开学典礼上的讲话

纪律是不可触碰的底线，规矩是检验对党忠诚的重要标准。讲规矩是内在自觉要求，是对党性的重要考验。无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始、进而违法。从严治党就要执纪必严、动辄则咎，体现纪律的严肃性。

——2014年3月5日，王岐山参加十二届全国人大三次会议北京代表团审议时的讲话

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

——2015年5月8日至10日，王岐山到浙江省调研时的讲话

坚持底线思维,积极稳妥化解长期积累的深层次矛盾和新出现的问题,确保不出现大的问题。

——2014年3月31日至4月1日，张高丽在河北调研经济运行情况时的讲话

（三）领导干部需要守好哪些底线？

1、守好清正廉洁的底线

干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。

——2013年1月22日，习近平发表《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》

廉洁自律，必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要 发财可以合法发财，自己经营，靠勤劳致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直气壮，这么干不是很好吗？为什么要在为党和人民服务的岗位上戴着假面具 去干那些伤天害理的事？！自己的良心难道一点没有发现吗？睡得着觉吗？把这些事情想清楚了，干事自然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能 掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

——2014年5月8日，习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话

要严格执行干部管理制度，讲原则不讲关系，确保各项规定落到实处，让干部时刻感到身边有一把戒尺。要严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度反对腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑高举起来，形成强大震慑。

——2015年3月5日，俞正声参加十二届全国人大三次会议湖北代表团时的讲话

为政清廉是党的性质的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安，赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风，称之为“东方魔力”、“兴国之光”。今天，坚持清正廉洁，依然是领导干部必须守好的基本底线。现在，党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。各级领导干部一定要算清廉政这本账，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。

——2015年3月1日，刘云山在中央党校2015年春季学期开学典礼上的讲话

2、不能触犯法律的红线

领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。

——2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调

各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。

——2015年2月27日，习近平在中央全面深化改革领导小组第十次会议上指出

严明党的纪律和规矩，还必须严格执纪。有了规矩不严格执行，就像开车不守交规，任性就要出事。应当说，现在党纪党规是比较系统和全面的，许多要求也很明确具体，但问题是落实不够、执行不力。对党员干部来说，守法只是一个基本底线，而遵守和执行党纪党规意味着更高的标准、更严的要求。 有许多事情，普通公民可以做，但党员干部不能做。要坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。要坚持有纪必执、 执纪必严，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性，通过强化纪律的 刚性约束，推动政治生态不断改善。

——2015年5月13日，刘云山在中央党校2015年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话

要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚决反对以权谋私、假公济私，切实做到公正用权、公平处事。

——2015年2月6日，刘云山在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班结业上的讲话

（四）如何守好底线？

1、学会用好两面镜子

要树立正确的世界观、人生观、价值观，点亮理想之光，补足精神之“钙”，用心体察民情，用情为民造福，坚持严律己、有底线、守法纪，坚持勤政敬业、先之劳之，切实担负起促进改革发展稳定、持续改善民生的责任。

——2015年6月30日，习近平在会见全国优秀县委书记时的讲话

深化“三严三实”专题教 育，要发挥好先进典型的引领作用和反面典型的警示作用，做到见贤思齐、见不贤而自省。要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案 件为反面教材，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，组织领导干部深刻总结反思，认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业 造成的重大损失，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。要紧密联系自身实际，举一反三、检身正己，受警醒、明底线、知敬畏，真正在思想上、政治上、作风上严起来实起来。

——2015年7月31日，刘云山出席省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话

2、树立正确的政绩观

各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

我们要坚持“两点论”，一分为二看问题，既要看到国际国内形势中有利的一面，也看到不利的一面，从坏处着想，做最充分的准备，争取较好的结果。

——2012年11月30日，习近平在党外人士经济形势和经济工作座谈会上的讲话

面对错综复杂、快速变化的 形势，我们要保持清醒头脑，既要充分肯定今年我国经济社会发展取得的成绩，看到我国经济社会发展基本面长期趋好的态势，也要看到国际国内各种不利因素的长 期性、复杂性、曲折性，不回避矛盾，不掩盖问题，从坏处准备，争取最好的结果，牢牢把握主动权。我们要保持清醒头脑，要看到国际国内各种不利因素的长期 性、复杂性、曲折性，不回避矛盾，不掩盖问题，从坏处准备，争取最好的结果，牢牢把握主动权。

——2012年12月9日，习近平在广东主持召开经济工作座谈会时的讲话

生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。

——2015年7月1日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时的讲话

政府将大力简政放权，不做竞技场的“收票员”和“运动员”，而是做好“裁判员”，为大众创业、万众创新清障搭台，激发市场活力和社会创造力。同时，政府还要兜住底线，为困难群众提供基本生活保障，为创业者特别是青年人创业解除后顾之忧，促进社会公平，推动经济社会协调发展。

——2015年3月23日，李克强会见来华出席中国发展高层论坛2015年年会的境外代表时的讲话

要守住保障群众基本生活这条民生底线，将民生政策更多地向困难群众、困难地区倾斜。

——2014年3月7日，张德江参加十二届全国人大二次会议福建代表团审议时的讲话