“三会一课”制度是基层党组织的工作制度之一。“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会。“一课”指的是按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真坚持这一制度，对于加强党的基层组织建设、提高党的战斗力具有重要意义。

一、支部党员大会

支部党员大会和由它选举产生的支部委员会是支部的领导机关，凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会，一般每三个月召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。

（一）主要内容：

研究贯彻上级党组织的决议指示；讨论和通过支部委员会的工作报告；接受新党员，表彰优秀党员，决定对犯错误党员的处分；选举或撤消出席上级党员代表大会的代表，讨论罢免不称职的支部委员，选举新的支部委员会；讨论和决定支部其他重大问题等。

（二）要求

1、做好开会的准备工作。开会前，要把会议的内容，开会的时间、地点通知全体党员，让党员充分酝酿，做好准备。开会时，议题要明确。要由支部委员会首先提出议案，提交大会讨论。

2、充分发扬民主。会议主持人要提示讨论重点，启发党员围绕中心议题，进行充分的讨论。

3、要有议有决。凡经党员大会充分讨论的问题，在统一认识的基础上，要根据少数服从多数的原则，作出明确的决议，对形成的决议，每个党员都要无条件执行。如果意见分歧，无法统一认识，只要这个问题不是必须马上处理的，就可以留待下次会议继续讨论。必要时，也可以请示上级党委解决。

4、要认真做好记录。

二、支部委员会

支部委员会是支部的领导班子，由支部党员大会选举产生，每届任期两年或三年。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。支部委员会一般每月召开一次，遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

（一）主要内容：

会议要围绕本单位的中心工作，制定贯彻执行上级党组织的指示、决议的措施；分析研究党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理、监督和保证行政任务完成的具体要求和办法；研究发展党员及党员奖惩等工作；对党支部的活动做出安排。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效；如遇重大问题要做出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所做出的决议不能修改或推翻。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

支部委员会定期向支部大会负责，对支部全体党员负责，应将自己工作的情况定期向支部大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。

（二）要求：

1、要有明确的议题。支部委员会召开前要把议题通知到各个委员，每次会议议题不要太多，会上紧密围绕议题开展讨论。

2、要充分发扬民主。讨论中要畅所欲言，各抒己见，书记要善于启发大家深入讨论问题，不要怕提出与自己不同的意见。

3、要议而有决。书记要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则做出决议。对少数人或个别人的不同意见，要充分考虑，不要急于简单采取表决的方式做出决议。要在充分讨论的基础上，使大家的思想统一到党的方针政策上来，以便真正做到集中正确的意见。决议做出以后，还要研究贯彻执行的措施，并按照各个委员的职责进行分工，以保证决议的贯彻落实。

4、要认真做好记录。

三、党小组会

党小组会是指党小组召开的会议。一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数也可增加或推迟召开。

（一）主要内容：

学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议；讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况；开展批评与自我批评；根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动，分析党员的思想状况；协助党支部做好发展党员的工作，做好入党积极分子的培养教育以及对预备党员的教育、考察和转正等；讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

（二）要求：

1、确定内容，做好准备。开会前，党小组长应与支部书记或有关支部委员商量好党小组会的内容、召开的方法以及应注意的问题；也可以与组内部分党员商定，并将议题事先通知小组每个党员，让党员作好准备。

2、抓住中心，组织讨论。每次党小组会，党小组长应认真掌握中心议题，组织党员展开讨论，防止漫无边际，离题太远。党小组长还要善于启发、引导，防止会议冷场。

3、统一思想，归纳小结。讨论中如发生意见分歧，党小组长应让大家反复讨论，力求按照党的原则做到思想统一。每次党小组会，在结束前要归纳小结。

4、要认真做好笔录。

四、党课

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施。每半年上一次党课。在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中开展党课教育。

（一）主要内容：

以《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》为基本教材，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的基本路线，党的基本知识及形势任务教育等为重点，结合各个时期党的中心工作，紧密结合本单位和党内思想实际，采取集中讲授的方法，对党员进行教育。

（二）要求：

1、党课教育要坚持理论联系实际，正面教育为主，教育者先受教育，分类分层次教育的原则。在教育内容的确定上，要注意思想性、计划性、系统性和独立性。首先要突出思想教育，要把增强党员的党性，提高党员的政治、思想素质放在首位。同时要结合党员的实际，对党员进行一些业务、科技等方面的教育，提高党员的整体素质。

2、党课教育要有规划。基层党组织每年要制订出党课教育计划，党支部应根据上级的计划，结合支部情况，制定出具体的党课教育时间、内容等，并抓好落实。

3、党课教育要不断改进方法，注重提高质量。要区分教育层次与对象，因人施教，做到通俗易懂，重点明确，联系实际，以理服人。针对学习内容要组织党员进行讨论，领会精神实质，联系自己的实际，开展批评与自我批评。基层党组织要充分利用党校，采取各种手段，切实提高党课质量。

4、参加听党课教育的人员包括所有党员，同时还要吸收入党积极分子参加旁听。

5、党课教员一般由在校党员领导干部或先进党员担任。也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校教师兼任。

五、本制度从发布之日起实施，由学校党委组织部负责解释。